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五强细作“三信” 服务深耕“三农” ----嘉善农村商业银行找定位多举措推进县域三农金融服务创新

发布日期:2017-9-22 14:46:48 来源:嘉兴市银行业协会 作者:嘉兴市银行业协会 浏览数:

       “三农”工作关系国计民生,历来是党和国家各项工作的重中之重。“三农”金融服务仍然是金融服务中比较薄弱的地带。党的十八届三中全会对全面加快农村改革作出了一系列重要部署,对于加强和改善“三农”金融服务提供了新机遇、提出了新要求。嘉善农商行正确处理商业化经营与社会责任的关系,坚持服务“三农”的市场定位,深耕农村市场,以“三信”评定为抓手,推进县域三农金融服务。截至2017年7月末,已评定“信用镇”6个、“信用村”115个、“信用户”74625户,其中,省级“信用镇”1个、“信用村”4个,市级“信用镇”3个、“信用村”37个。累计发放“信用户”贷款28388户、金额80.21亿元,取得了良好实效。

强领导,建机制。该行紧紧抓住嘉善县创建省级信用建设示范区的有利时机,把“三信”创建工作置于重要地位,对内成立“三信”创建工作领导小组,由分管行长担任组长,职能部室负责人和各支行行长担任成员,并把“三信”创建工作纳入年度考核范围,加大考核力度。对外大力构建工作协调机制,与县农办、县农经局建立交流制度,定期交流农情信息及支农举措,协调解决难点问题,最大程度取得政策支持,确保工作顺利平稳进展。

强基础,建平台。该行连续多年大规模开展“走千家、访万户”劳动竞赛活动,将“三信”创建工作和劳动竞赛活动紧密结合,通过开展地毯式、网格化走访,全面、真实地搜集、整理农户档案,并逐年按照走访信息进行调整,使农户档案具有高时效性和高真实性,为“三信”创建工作奠定了坚实的工作基础。7月末,共向全省农户信息管理系统导入农户档案68202户,建立农户信用档案78400户,全部实现电子化管理,基本架构了全县农户的信用档案网络,是非常宝贵的基础化信用档案材料。

强宣传,促诚信。该行充分发挥网点分布广、员工数量多、服务辐射宽的优势,结合嘉善实际,广建平台载体,广泛采用广播电视、会议座谈、上门服务、流动宣传等方式,开展了一系列宣传教育活动,推出了“百场电影进乡村”、“百堂讲座进村校”等新颖活泼的宣教形式,把诚信宣传送到田间地头,让广大农户深刻了解“三信”评定工作过程、内容、意义及作用,引导农户“诚信从我做起”,树立“穷可贷,富可贷,不讲诚信不可贷”理念。据统计共播发广播、电视节目176条(次),举行座谈会449次,上门宣传服务2019次,设摊宣传544次,放映电影126场,开设村课118堂。

强措施,拓渠道。该行紧密契合市场发展需求,围绕“新、高、扶、推”,进一步丰富融资渠道,扎实推进金融创新,努力提升金融服务的能力。“新”即配合县农村产权制度改革进度,积极推动“三权三抵押”贷款试点工作。重点对“三信”主体需求进行了寻访、调研。对自律性强、信用意识好的“三信”主体,列为对接“三权三抵押”贷款新客户群体,共发放“三权三抵押”贷款244笔、金额3.39亿元;“高”即支持大众创业万众创新。结合践行普惠金融,在全县118个行政村全面铺开了整村“批发式”农户贷款公议授信工作,专门针对“三信”主体推出“诚信通”农户信用贷款,最高额度30万元,无需任何抵押和担保,随借随还。通过上门走访、自报公议、上门授信, 以“六合一”简化流程操作,让广大农户“最多跑一次”。已发放“诚信通”农户信用贷款5864户、金额7.03亿元;“扶”即面向低收入群体发放农村扶贫小额贷款,为符合条件的低收入农户办理爱心卡,简化办贷流程,提供政策优惠,变“输血”为“造血”,帮助诚实守信农户早日脱贫致富。截至目前发放扶贫小额贷款109户、金额466.4万元;“推”即积极推动应收账款融资服务平台工作。指导辖内19家企业注册成为平台成员,融资需求15笔、金额3441万元。推动一条农业供应链共4家企业共同注册成功,为后续开展以应收账款为质押的供应链融资产业务打下良好基础。

强主体,促转化。为加大信用成果转化力度,拓展工作范围,完善深化“三信”创建工作的长效机制,该行专门制订了《嘉善农商银行支持农村“三信”评级贷款激励实施办法》,对各种不同的信用主体,如“信用户、信用村(社区)、农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业”等在资金安排、贷款额度和利率执行等方面提供倾斜和优惠,加大信用主体品牌含金量。同时,对评定的信用主体实行动态管理,涉及贷款逾期、逃废债务等失信行为的进行“摘帽”,取消一切金融服务优惠政策,增加失信成本。

随着农村新型经营主体的不断涌现和发展壮大,该行积极尝试将农村新型经营主体纳入评信范围。2014年,根据县政府出台的《嘉善县农村新型经济组织信用等级评定办法(试行)》,对55户农民专业合作社、50户家庭农场组织开展信用等级初评,2015年经县评定工作领导小组办公室复评,有47户农民专业合作社、19户家庭农场获评,在探索扩展评信主体方面迈出了可贵的一步。2015年为进一步扩大新型经济组织的评定面,又新增4户农民专业合作社、43户家庭农场开展信用等级初评工作,2016年经县评定工作领导小组办公室复评,最终报送的农民专业合作社和家庭农场全部获评。

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嘉兴市银行业协会(以下简称协会)成立于2000年12月22日,是经中国人民银行嘉兴市中心支行和嘉兴市民政局批准成立,并在嘉兴市民间组织管理局登记注册的非营利社会团体,是嘉兴市银行业自律组织。2004年1月,嘉兴银监分局成立后,嘉兴市银行业协会主管单位由中国人民银行嘉兴市中心支行变更为嘉兴银监分局。

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